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政策解析 | 《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織理事會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》之完善理事會(huì)決策程序——從會(huì)議籌備到?jīng)Q議落實(shí)的全流程把控
2025-10-22

2025年9月,民政部與中央社會(huì)工作部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織理事會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2025〕46號(hào))。該文件強(qiáng)調(diào),理事會(huì)決策質(zhì)量直接關(guān)系社會(huì)組織存續(xù)發(fā)展。然而現(xiàn)實(shí)中,會(huì)議流于形式、決議執(zhí)行不力等問(wèn)題仍較普遍。本文將從會(huì)議籌備、民主表決到跟蹤落實(shí),為秘書(shū)處構(gòu)建全流程管理框架。

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精細(xì)化會(huì)議籌備機(jī)制

會(huì)議前30天,理事會(huì)辦公室需啟動(dòng)議題征集,通過(guò)調(diào)研問(wèn)卷、專項(xiàng)會(huì)議等方式梳理關(guān)鍵議題。針對(duì)“三重一大”事項(xiàng),須附可行性報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及替代方案。建議制定《會(huì)議籌備時(shí)間表》,明確材料提交、議程審批等節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人與時(shí)限。


規(guī)范民主表決程序

會(huì)議需嚴(yán)格落實(shí)“一人一票、多數(shù)決”原則,探索無(wú)記名電子投票系統(tǒng)。重大事項(xiàng)表決時(shí),秘書(shū)處應(yīng)協(xié)助審核關(guān)聯(lián)關(guān)系,執(zhí)行回避制度。會(huì)議紀(jì)要需完整記錄反對(duì)意見(jiàn)、棄權(quán)理由,并于會(huì)后3日內(nèi)經(jīng)全體理事簽核確認(rèn)。


構(gòu)建決議跟蹤體系

秘書(shū)處需建立《理事會(huì)決議督辦臺(tái)賬》,明確每項(xiàng)決議的責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限、績(jī)效指標(biāo)。采用“月度通報(bào)+季度復(fù)盤(pán)”機(jī)制,對(duì)執(zhí)行偏差及時(shí)預(yù)警。涉及戰(zhàn)略調(diào)整的決議,建議引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展中期評(píng)審。


創(chuàng)新會(huì)議組織形式

在保證現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議為主的前提下,可規(guī)范使用線上會(huì)議系統(tǒng)。秘書(shū)處需制定《線上會(huì)議管理規(guī)范》,要求參會(huì)者實(shí)名認(rèn)證、全程開(kāi)啟攝像頭,并通過(guò)會(huì)前測(cè)試、會(huì)后回放抽查保障程序合規(guī)。

《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織理事會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)布,社會(huì)組織規(guī)范管理之路既需“及時(shí)雨”般的政策解析,更需“加油站”式的持續(xù)陪伴。知誠(chéng)眾扶平臺(tái)與社會(huì)組織的同行之路仍在繼續(xù)——從線上干貨到線下面對(duì)面交流,從手冊(cè)指導(dǎo)到實(shí)操幫扶,我們將始終以專業(yè)力量,為社會(huì)組織的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航!

知誠(chéng)社會(huì)組織眾扶平臺(tái)將持續(xù)秉持“眾扶平臺(tái)眾人扶,眾扶平臺(tái)扶眾人”的理念,針對(duì)社會(huì)組織年檢、換屆審計(jì)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等核心痛點(diǎn),將持續(xù)以“現(xiàn)場(chǎng)學(xué)、當(dāng)面問(wèn)、實(shí)時(shí)聊”的模式開(kāi)展實(shí)用活動(dòng),提供更具深度的實(shí)操輔導(dǎo)與同行交流機(jī)會(huì)。想要第一時(shí)間獲取活動(dòng)預(yù)告,可關(guān)注“知誠(chéng)社會(huì)組織眾扶平臺(tái)”微信公眾號(hào)或添加“知誠(chéng)會(huì)”微信號(hào),不錯(cuò)過(guò)每一期干貨分享。

下期預(yù)告:強(qiáng)化理事會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)保障——黨建、考評(píng)與信息公開(kāi)的三重支撐

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